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【重磅】美國關(guān)稅重壓之下清單中為什么豁免聚乳酸(PLA)


      美東時間2025年4月2日,美國宣布對貿(mào)易伙伴設(shè)置10%的“最低基準(zhǔn)關(guān)稅”,同時決定對中國輸美商品加征34%的關(guān)稅,這一措施于4月9日正式生效。隨后,美國又發(fā)出威脅,聲稱要進一步加征50%的關(guān)稅。面對這種不合理的貿(mào)易舉措,我國商務(wù)部堅決表示反對,并迅速在4月4日采取了一系列反制措施,其中就包括對從美國進口的商品加征關(guān)稅。此次關(guān)稅調(diào)整涉及一份長達37頁的豁免清單,其中包含聚乳酸等近1000種商品。

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      美國在關(guān)稅重壓之下卻對聚乳酸網(wǎng)開一面,背后的原因確實值得我們深入思考。從美國海關(guān)數(shù)據(jù)來看,美國聚乳酸產(chǎn)業(yè)的拓展嚴重依賴中國,美國這一做法或許是基于自身聚乳酸產(chǎn)業(yè)利益的考量,試圖通過差異化的關(guān)稅政策來保護和扶持本國相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,其主要原因是美國聚乳酸拓展嚴重依賴中國。

      聚乳酸在國內(nèi)的發(fā)展現(xiàn)狀也不容樂觀,歷年來海關(guān)數(shù)據(jù)中聚乳酸銷量的慘淡,真實地反映出了國內(nèi)環(huán)保塑料產(chǎn)業(yè)的實際情況。  

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以下是對聚乳酸在國內(nèi)推廣情況的深度思考:

1. 質(zhì)量與安全隱患:目前,聚乳酸產(chǎn)品存在質(zhì)量不穩(wěn)定的問題。在生產(chǎn)過程中,如果結(jié)晶度控制不到位,產(chǎn)品就會加速降解。例如,2024年中國出口到丹麥的一批聚乳酸餐具,就因為生物降解速度過快且容易破裂,形成了小零件,存在導(dǎo)致兒童窒息的風(fēng)險,不符合當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)。此外,浙江大學(xué)的研究也發(fā)現(xiàn),用于外賣盒等包裝的聚乳酸微/納米塑料可能會對人體健康造成危害,影響“腸道微生物群-腸-肝”軸和“氣道微生物群-肺-肝”軸,甚至誘導(dǎo)肝毒性。

2. 成本與技術(shù)瓶頸:聚乳酸的生產(chǎn)成本較高,這是制約其發(fā)展的重要因素。關(guān)鍵原料丙交酯的制備技術(shù)目前被國外壟斷,國內(nèi)企業(yè)不得不依賴進口,這使得聚乳酸的價格一直居高不下。以前,國內(nèi)聚乳酸價格長期穩(wěn)定在3萬元/噸以上,盡管近年來有所下降,但仍然比傳統(tǒng)塑料貴很多。同時,國內(nèi)聚乳酸纖維加工技術(shù)在高光純?nèi)樗岷捅货ゼ庸し矫媾c國外存在差距,國產(chǎn)丙交酯純度較低、游離酸含量高,導(dǎo)致制成的切片殘單含量也較高。

3. 市場認知與投資顧慮:消費者對聚乳酸制品的認知嚴重不足,很多人擔(dān)心其性能和安全性。部分不良企業(yè)生產(chǎn)銷售偽可降解制品,這不僅擾亂了市場秩序,也極大地影響了聚乳酸產(chǎn)品的聲譽。而且聚乳酸產(chǎn)品加工需要企業(yè)頻繁調(diào)試工藝,投入成本高,入市風(fēng)險大,這使得企業(yè)的投資意愿普遍較低,市場規(guī)模難以進一步擴大。

4. 產(chǎn)業(yè)鏈不完善:聚乳酸產(chǎn)業(yè)上下游之間的協(xié)調(diào)存在很大問題,難以形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈。目前,生產(chǎn)企業(yè)大多是中小型科技企業(yè),它們在技術(shù)、資金和市場開拓能力方面都比較薄弱,生產(chǎn)效率低,產(chǎn)品供應(yīng)也不穩(wěn)定。此外,我國尚未建立起成熟的聚乳酸產(chǎn)品堆肥和回收機制,也缺乏生物塑料貼標(biāo)方法,這使得廢棄物難以得到有效的分揀和回收,嚴重影響了產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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       多年來,美國一直搞技術(shù)壟斷,專注于專利經(jīng)濟。就拿聚乳酸PLA來說,美國人申請了2000多項專利,應(yīng)用范圍從垃圾袋、牛奶包裝盒到芯片包裝等領(lǐng)域。美國有一大批企業(yè),都是自身不生產(chǎn)什么產(chǎn)品,卻憑借專利每年輕松賺取幾百億甚至幾千億的利潤。這背后的關(guān)鍵原因是他們制定了全球產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。比如在制定堆肥降解標(biāo)準(zhǔn)時,我們的那些不負責(zé)任的專家抄襲了美國的ASTM-6400就是我們的GB/T1977.1和GBT-38082,他們規(guī)定某些東西只能是圓的,不能是方的,于是中國降解標(biāo)準(zhǔn)完全等于美國人說了算。這就是美國關(guān)稅重壓之下清單中為什么豁免聚乳酸(PLA)的真正原因,正是因為這種技術(shù)壟斷,一臺光刻機賣給我們要15個億。大家都知道的波音飛機,一架就能換走我們一億雙鞋子。不過現(xiàn)在,我們的消費更加理性了。在信息技術(shù)、智能制造、新能源、大飛機、航天等高附加值產(chǎn)業(yè)方面,我們也取得了很大進展。西方企業(yè)明顯感覺到了壓力,利潤大幅下跌,他們似乎也意識到曾經(jīng)的好日子可能要到頭了。

        所以,中國的降解塑料發(fā)展之路,不能只抄襲美國,要走我們自己的路??裳h(huán)、易回收、可控全自然域全降解,這才是真正符合中國國情的環(huán)保塑料發(fā)展之路。對于我國來說,在塑料降解環(huán)保的道路上,不能盲目跟風(fēng)。聚乳酸雖然有一定的優(yōu)勢,但在推廣過程中存在著諸多問題,如成本高昂、技術(shù)瓶頸難以突破、產(chǎn)業(yè)鏈不完善等。如果一味地盲目發(fā)展,可能會導(dǎo)致大量資金盲目投入,造成資源的浪費和企業(yè)的損失。



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